办事指南

公共部门养老金增加是减少的时候养老金融资的阴暗世界让乔治奥斯本能够获得20亿英镑的“额外”收入2016年3月17日

点击量:   时间:2017-07-15 02:15:11

<p>报纸充分详细分析了昨天的预算将如何影响经济和个体家庭</p><p>最重要的标题是糖税,削减残疾福利以及乔治奥斯本对欧盟公投的评论</p><p>但是你的博主希望专注于一个技术问题,因为它说明了一个全球性问题;政府如何为他们支付给公共部门员工的养老金提供资金</p><p>养老金是承诺支付未来福利</p><p>这可以通过基金(投资于股票,债券和财产)支付,也可以从未来的税收(即付即用系统)中支付</p><p>这两个想法可能会模糊不清;美国社会保障基金纯粹投资于美国国债,基本上是联邦政府的欠条</p><p>它与现收现付制度之间的区别纯粹是名义上的</p><p>事实上,即使是资金和没有资金的养老金之间的差异也不像看起来那么大</p><p>没有资金的养老金是对未来工人的索赔</p><p>但受资助的养老金也是如此;基金购买的股票,债券和房产只有在未来工人产生财富以支付股息,利息和租金的情况下才具有价值</p><p>升级您的收件箱并获取我们的每日调度和编辑推荐</p><p>无论哪种方式,关键点是最大的曝光往往是在未来</p><p>如果退休人员的数量相对于工人数量较低,则费用是可控的</p><p>但政府不应该关注现金成本;今年多少支付了多少钱</p><p>他们需要考虑未来的成本</p><p>所以他们需要打折未来的负债</p><p>这是至关重要的假设</p><p>高折扣率使得目前的成本看起来很小,但政府可能会在未来储存一个令人讨厌的惊喜</p><p>正如此处所指出的那样,美国公共部门基金使用其资产的假定回报率作为贴现率(目前为7.5%-8%)</p><p>除了理论上的问题(无论是否实现了回报,都存在责任),回报假设非常高</p><p>在预算案中,英国政府降低了为未来养老金负债提供资金的贴现率</p><p>很容易理解;人们的寿命更长,而且长期债券收益率非常低</p><p>这意味着政府的成本更高</p><p>或者是吗</p><p>以下是预算文件中描述的变更方式</p><p> 2.13公共服务养老金SCAPE贴现率 - 政府已经审查了用于为无资金的公共服务养老金计划设定雇主缴款的贴现率</p><p>贴现率定为2.8%,因此雇主将在2019 - 20年度为这些计划支付更高的供款</p><p>听起来不错,对吧</p><p>但在这种情况下,“雇主”是雇用士兵,医生等政府的其他部门</p><p>奥斯本先生正从一个口袋里掏钱并把钱放在另一个口袋里</p><p>这是一个魔术</p><p>那么他如何为支付这些未来养老金的实际成本提供资金呢</p><p>答案是这笔资金将来自这些部门的预算;与以前相比,他们花在设备上(或雇用新护士)的费用更少</p><p>费用估计为NHS 6.5亿英镑,教师4亿英镑,武装部队3亿英镑</p><p>听起来像增加的是削减</p><p> (公平地说,在预算文件第28页的表2.1中,这一变化被列为支出</p><p>但第2.13段对此并不十分公开</p><p>)英国的情况在其他地方也是如此</p><p>养老金的成本在上升,并被低估;这就是为什么私营部门公司已经摆脱定额福利承诺的原因</p><p>穆迪的一份新报告显示了美国各州和各州的紧张情绪</p><p>政府可以尝试削减福利,但这可能在法律上不可行,将受到强大的公共部门工会的反对,对接近退休的工人不公平</p><p>更有可能的是,他们会在削减服务和提高税收之间做出选择以资助承诺;根据左翼或右翼政党是否掌权,